Резонансное определение суда

0 5

 

Резонансное решение суда

Предыдущий начальник юридического отдела Департамента имущественных отношений администрации Якутска Светлана Алтабасова недавно дала резонансное опрос газете «Известия».

Ключевой темой интервью стала продажа помещения почты в центре Якутска в 2011 времени. Но о чем говорят факты?

Обратимся к тексту решения суда.

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2012 годы  Дело N А58-3669/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2012 года

Полный текст постановления взбодрён 25 апреля 2012 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Клочковой Н.В.,

судей Капустиной Л.В., Макарцева А.В.,

при руководстве протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плотниковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу подсудимого Пономарева Е.Р. на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2011 года по делу №А58-3669/2011 по обвинению Департамента имущественных отношений Окружной администрации города Якутска к государственному унитарному предприятию Республики Саха (Якутия) «Чолбон», Пономареву Евгеню Руслановичу о признании договора купли-продажи недействительным (суд первой инстанции: судья Шамаева Т.С.),

при участии в судебном заседании:

от истца: Министерства (ОГРН 1031402045905, ИНН 1435134280, адрес: 677980 г. Якутск, пр-т Ленина 15, оф. 612): не явился, извещен;

от обвиняемого: ГУП РС(Я) «Чолбон» (ОГРН 1051402057684, ИНН 1435157792, адрес: 677000 г. Якутск, ул. Дзержинского 1): не явился, извещен;

от ответчика: Пономарева Е.Р. (ОГРНИП 304143528200017, г. Якутск): не выглянул, извещен;

от третьего лица: Абдуллаева Ф.М. (г. Якутск)6 не явился, извещен;

от третьего лица: Халтуриной Е.М. (г. Уфа): не явился, извещен;

от третьего лики: ФГУП «Почта России» (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610, адрес: 131000 г. Москва Варшавское шоссе 37, надсыл филиала: 677000 г. Якутск ул. Дзержинского 4): не явился, извещен;

от третьего лица: Минимущества РС(Я) (ОГРН 1021401067995, ИНН 1435027592, код: 677000 г. Якутск ул. Аммосова 8): не явился, извещен;

от третьего лица: ТУ Росимущества в РС(Я) (ОГРН 1091435008500, ИНН 1435220042, адресочек: 677000 г. Якутск ул. Аммосова 18, 506): не явился, извещен,

установил:

Департамент имущественных отношений Окружной администрации города Якутска (подальше — истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) к муниципальному унитарному предприятию «Чолбон» (далее — МУП «Чолбон») с иском о осознаванье договора купли — продажи недвижимости нежилого помещения от 23 ноября 2010 года, заключенного между МУП «Чолбон» и Пономаревым Е.Р. недействительным, на причине статьи 168, пункта 1 статьи 170 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).

Определениями от 23 июня 2011 лета, от 28 июля 2011 года, от 11 октября 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих сам больших требований относительно предмета спора, привлечены: Пономарев Евгений Русланович, Абдуллаев Фамил Махоббатович (далее — Абдулаев Ф.М.), Орлова Евгения Михайловна (далее — Халтурина Е.М.), федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице ответвления ФГУП «Почта России» Республики Саха (Якутия) (далее — ФГУП «Почта России»), Министерство материальных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (далее — Минимущества РС(Я), Территориальное управление Федерального агентства по управлению рухлядью по Республике Саха (Якутия) (далее — ТУ Росимущества по РС(Я).

Определением от 28 июля 2011 года по инициативе суда на базисе статьи 46 АПК РФ Пономарев Евгений Русланович (далее — ответчик, Пономарев Е.Р.) был исключен из состава третьих лиц, и привлечен к сопричастности в деле в качестве соответчика.

В связи с внесением в ЕГРЮЛ сведений об изменении собственника предприятия наименование ответчика муниципального единого предприятия «Чолбон» было изменено на Государственное унитарное предприятие Республики Саха (Якутия) «Чолбон» (далее — соответчик Ant истец, ГУП «Чолбон»).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2011 года иск удовлетворен. Суд руководствовался оттисками 8, 131, 167, 168, 216, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О народных и муниципальных унитарных предприятиях».

Пономарев Е.Р., не согласившись с решением суда, подал на него апелляционную жалобу, ставит вопрос о его ликвидации в связи с нарушением норм материального (абзаца первого пункта 2 статьи 295 ГК РФ, пунктов 2, 4, 5 статьи 18, основные черт 22, 23, 24 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях») и процессуального права, просит принять новый судебный акт и отказать в довольстве иска. Ответчик считает, что Департамент является ненадлежащим истцом, право на оспаривание сделки у него отсутствует. Указывает, что действие «Чолбон» как имущественный комплекс было передано из муниципальной собственности в республиканскую, с 07.09.2011 является собственностью Республики Саха (Республика Саха), при этом сохранило право хозяйственного ведения в отношении спорного имущества. Согласие Департамента на реализацию спорного нежилого расположения было дано 26.03.2010 и никем не отзывалось. По мнению ответчика, нахождение спорного нежилого помещения во владении ФГУП «Связь России» материалами дела не подтверждается.

Вследствие длительного отсутствия судья Бушуева Е.М. на основании распоряжения заместителя председателя Четвертого арбитражного апелляционного свида от 16 апреля 2012 года была заменена на судью Капустину Л.В., на основании части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Рассейской Федерации (далее — АПК РФ) рассмотрение дела производилось с самого начала.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судейского заседания были уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Истец представил письменные пояснения и отзыв на апелляционную телегу, просит оставить решение суда без изменения, жалобу — без удовлетворения.

ФГУП «Почта России» в отзыве считает апелляционную пеню небоснованной, просит оставить решение без изменения, жалобу — без удовлетворения.

Халтурина Е.М. в отзыве с доводами апелляционной жалобы расписалась, считает, что решение следует отменить и в иске отказать.

Минимущества РС(Я) в письменных пояснениях указало, что заявленные Департаментом исковые спрос имущественные права Республики Саха (Якутия) не нарушают.

В порядке части 2 статьи 268 АПК РФ апелляционный суд приобщил к материалам обстановка поступившие с письменными пояснениями Департамента копии следующих документов: передаточного акта № 02/35/10 от 25 ноября 2010 лета с приложением № 1, распоряжения Правительства РС(Я) №761-р от 09 июля 2010г., — а также поступившую с письменным пояснением Госкомимущества РС(Я) выписку из ЕГРП от 04.04.12 № 01/011/2012-950.

Руководствуясь частью 1 статьи 123, частями 3, 5 статьи 156 и статьей 266 АПК РФ, суд приписывает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных участвующих в деле лиц.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном имамом 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела и проверив следование Ant нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции оснований для отмены решения суда по резонам апелляционной жалобы не находит.

Истец просит признать недействительным договор от 23 ноября 2010 года, по которому МУП «Чолбон» обязалось принять в собственность Пономарева Е.Р. объект недвижимости — нежилое помещение (отделение связи) общей площадью 150,4кв.м., расположенное по ячейке: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, пр.Ленина,44, этаж 1, литера А, инвентарный № 98401:9000031843:IОС/12.

В обоснование иска истец ссылается на начало договора с нарушением части 3 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее — Федерационный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ), на отсутствие оснований для выдачи разрешения предприятию на продажу недвижимого имущества, право хозяйственного ведения на которое на не уходи выдачи разрешения у МУП «Чолбон» не имелось, а также на отсутствие у предприятия полномочий по распоряжению имуществом на момент заключения спорного заветы купли-продажи вследствие того, что ответчик не владел недвижимым имуществом.

Из материалов дела следует, что муниципальное унитарное предприятие «Чолбон» (ОГРН 1051402057684) набиралось создано в результате реорганизации в форме слияния трех муниципальных унитарных предприятий и зарегистрировано в качестве юридического лица в Солидарном государственном реестре юридических (ОГРН 1051402057684) 18 марта 2005 года.

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.07.2010 №761-р был принят перечень муниципальных унитарных предприятий, подлежащих безвозмездной передаче в государственную собственность Республики Саха (Якутия), в соответствии коим было предписано принять в государственную собственность Республики Саха (Якутия) муниципальное унитарное предприятие «Чолбон», с возникновением полномочия государственной собственности РС(Я) на него с даты принятия указанного распоряжения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Республики Саха (Республика Саха) от 11.10.2006 379-З N 771-III «О порядке безвозмездной передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную средства и объектов муниципальной собственности в государственную собственность Республики Саха (Якутия)» решения о безвозмездной передаче объектов муниципальной аллоды в государственную собственность Республики Саха (Якутия) принимаются в форме распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия), которые предстают основаниями возникновения права собственности на объекты, включенные в утвержденные перечни, с установленной в них даты. Регистрация права государственной или магистратской собственности на их имущественные комплексы как объекты недвижимости при передаче имущества не требуется.

Положения статьи 3 Закона РС(Я) от 11.10.2006 379-З N 771-III в корне соответствуют пункту 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Русской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О введенье изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти особ Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Оформленная правовыми актами органов регионарного самоуправления и исполнительных органов Республики Саха (Якутия) сделка по передаче предприятия из муниципальной собственности в государственную в судебном укладе не была признана недействительной. Таким образом, право государственной собственности Республики Саха (Якутия) на предприятие «Чолбон» как материальный комплекс возникло с 09 июля 2010 года, несмотря на то, что сведения в ЕГРЮЛ об изменении организационно-правовой формы предприятия на общественное унитарное предприятие были внесены только 07 сентября 2011 года. Согласно передаточному акту № 02/35/10 от 25 ноября 2010 лета и распоряжению Минимущества РС(Я) от 21.01.2011 №Р-35 в государственную собственность было передано имущество МУП «Чолбон» по состоянию на 01 июля 2010 годы балансовой стоимостью 1 043,44 тыс.руб. (остаточной стоимостью 164,89 тыс.руб.), в том числе, оборудование и прочие основные фонды, находящиеся по коду г.Якутск, ул.Дзержинского,1.

Постановлением Правительства РС(Я) № 671 от 23 октября 2003 года было принято предложение городского маевки депутатов муниципального образования «Город Якутск» и Минимущества РС(Я) о безвозмездной передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию «Город Якутск» 1 жилья каменного жилого дома площадью 675кв.м, по адресу: г.Якутск, пр..Ленина,44. 06 ноября 2003 года Минимущества РС(Я) и Столп муниципального образования «город Якутск» заключили договор о безвозмездной передаче объектов государственной собственности в муниципальную собственность.

На основании наказов Минимущества РС(Я) от 10.02.2004 №Р-214 по передаточному акту от 03 февраля 2004 года №35/207 указанные помещения муниципальному рождению «Город Якутск» были переданы.

Согласно действовавшему на момент передачи указанных помещений Закону Республики Саха (Республика Саха) от 20.04.2000 З N 177-II «О порядке передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность» объекты оцепенелости государственной собственности считались переданными в муниципальную собственность с момента государственной регистрации договора в соответствии с Федеральным законом «О казенный ant личной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (часть 5 статьи 11).

Право муниципальной собственности муниципального образования «Город Якутск» на пустопорожнее помещение 1 этажа площадью 341,2кв.м дома № 44 по пр.Ленина в г.Якутске (в состав которого входило отделение связи) зафиксировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.12.2005г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права суперсерии 14-АА 267830 от 29 декабря 2005 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижное имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — это юридический акт признания и подтверждения государством рождения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная прописка является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено как в судебном порядке.

На момент заключения ответчиками спорного договора и принятия судом первой инстанции решения по настоящему спору зарегистрированное право собственности муниципального образования «город Якутск» на помещение отделения связи в установленном законом порядке никем камня на камне не оставлено не было.

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу, что Департамент является надлежащим истцом по настоящему делу.

Согласно передовице 299 ГК РФ, пункту 1 статьи 2, пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных единых предприятиях» имущество принадлежит унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения и закрепляется за унитарным предприятием его собственником.

При этом в согласии статьям 131, 216 ГК РФ и пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ право хозяйственного ведения и его возникновение подлежат правительственной регистрации. Право на недвижимое имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества, затевается с момента государственной регистрации.

Из распоряжении Департамента имущественных отношений Окружной администрации города Якутска от 22.03.2010 №66-р и от 24.03.2010 №71-р нужно, что орган местного самоуправления принял решение о закреплении за МУП «Чолбон» части здания, расположенного по адресу: г.Якутск, пр.Ленина, 44, — совместнее площадью 150,4 кв.м. (отделение связи).

Доказательства передачи Департаментом ответчику помещения отделения связи во владение и пользование в материях дела отсутствуют. При этом стороны не оспаривают, что фактически спорное помещение во владение и пользование ответчику передано не было. Не считая того, на момент передачи и перехода МУП «Чолбон» в государственную собственность Республики Саха (Якутия) право хозяйственного ведения на небесспорное нежилое помещение предприятия не было зарегистрировано в ЕГРП, то есть не возникло.

В соответствии со статьей 132 ГК РФ предприятие является материальным комплексом, и оно в целом или его часть могут быть объектом сделок. Согласно части 1 статьи 300 ГК РФ и пункту 3 статьи 11 Общегосударственного закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» при переходе права собственности на государственное или муниципальное предприятие как материальный комплекс к другому собственнику государственного или муниципального имущества такое предприятие сохраняет право хозяйственного ведения или право операционного управления на принадлежащее ему имущество.

Поскольку на момент перехода МУП «Чолбон» в государственную собственность сделка по закреплению за ним на праве хозяйственного управления спорного нежилого помещения исполнена не была и право хозяйственного ведения на спорное имущество зарегистрировано не было, следовательно, задним числом 09 июля 2010 года право хозяйственного ведения у ответчика на указанное помещение на основании распоряжений Департамента от 22.03.2010 №66-р и от 24.03.2010 №71-р предстать глазам не могло, в связи с чем государственная регистрация в ЕГРП 23 ноября 2010 года права хозяйственного ведения МУП «Чолбон» на проблематичное отделение связи (свидетельство о государственной регистрации права 14-ФФ 711059 от 23.11.2010) является неправомерной и не влечет возникновение в отношении сего имущества у предприятия прав, предусмотренных статьей 294 ГК РФ и статьей 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ.

В связи с закрыванием права муниципальной собственности на предприятие с 09.07.2010г. и утратой у ответчика возможности возникновения права хозяйственного ведения на спорное остолбенелое имущество, также утратила свое правовое значение односторонняя сделка Департамента № 582/2-03 от 26.03.2010 о даче согласия на реализацию помещения отделения связи, которое входило в нежилое помещение общей площадью 278,2кв.м, находящееся на 1 этаже жилого в родных местах, расположенного по адресу: г.Якутск, пр.Ленина,44.

Ответчики 23 ноября 2010 года заключили договора купли-продажи недвижимости пустого помещения, по условиям которого предприятие обязалось передать в собственность Пономарева Е.Р. объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика Саха (Республика Саха), город Якутск, проспект Ленина, дом 44, этаж 1, литера А, нежилое помещение (отделение связи) общей жилплощадью 150,4 кв.м., инвентарный номер 98 4019 000031843 ДОС/12 по цене 800000руб..

Ответчик Пономарев Е.Р. является индивидуальным предпринимателем (зарегистрирован в ЕГРИП 04.09.2002), предметом проблематической сделки является нежилое помещение, с вязи с чем апелляционный суд приходит к выводу, что настоящий спор является экономическим и подведомственен арбитражному храм правосудию.

Статьей 168 ГК РФ установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не юстировать ant снимает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Материалами дела подтверждается, что предприятие на момент совершения торговые связи правомочиями по распоряжению спорным имуществом не обладало, поэтому договор купли-продажи от 23 ноября 2010 года не соответствует призывам закона, является недействительным и суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии залогов нахождения спорного нежилого помещения во владении ФГУП «Почта России» правового значения для признания договора недействительным на усте статьи 168 ГК РФ не имеют.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом допущено не было.

Следуя статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Разгадывание Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2011 года по делу № А58-3669/2011 оставить без изменения, апелляционную печалование — без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Источник: sakhalife.ru

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.